政府作為香港最大僱主，聘用17萬3千個公務員，政府一方面參考私人市場的人工加幅決定公務員加薪，但另一方面公務員加薪幅度又倒過來影響整個勞工市場的加薪趨勢。
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行政會議提出2026至2027年度各級公務員劃一加薪2%，這個加幅可謂相當克制。公務員事務局局長楊何蓓茵表示，地緣政局持續不明朗，政府必須更加審慎理財，所以劃一只加2%。

可以從3個角度分析這次政府的加薪決定。

第一、肥下瘦上 加幅溫和

根據2026年度私人機構薪酬趨勢調查，參加調查的104間私人公司，過去一年高層加薪4.12%，中層加2.64%，低層加1.17%。政府劃一2%的工資加幅，會令高級公務員的薪酬加幅明顯低於市場，而低層公務員的加幅就會明顯高於市場。坊間經常有人批評政府「肥上瘦下」，這是一種政治正確式的評論，投大多數基層打工仔之所好。但現實上政府今次的加薪決定是「肥下瘦上」，比較照顧低層公務員。

不要覺得高級公務員人工高，私人機構未來最需要的仍是能力強的高層員工，將會進一步拉高他們的工資。在AI產能爆發的年代，中低層工種(特別是寫字樓工作)會快速被AI取代，只需要高層員工會指揮大量AI員工，所以高層仍然緊缺，加薪幅度會高。所以政府這種劃一加薪的做法雖然可以減少爭議，但會令增加能力強的高層員工被挖角的風險。
第二、以偏概全 批評無理

有部分反對派人士評議政府應否加薪時，都會以個別施政失效的例子，作為攻擊的彈藥，但這顯然是一種以偏概全的說法。有個別公務員做得不好，因而決定整體17萬公務員都不能加薪，並不是一種理性決定。怎能因為幾個公務員買錯了樽裝水，而決定全部公務員都不加人工呢?

這種「一竹篙打一船人」的評論，好可能打到評論者自己身上，如果他是一個私人機構打工仔，若政府不加人工，他的僱主也可能抄功課不加薪。如果他是零售餐飲業員工，若政府府不加人工，公務員減少消費，他打工的店舖也可能結業。

政府透露公務員和津助機構按2%加人工，等如一年60億的開支。若以1.5的「消費乘數」（Consumption multiplier）去計算，政府的加薪對經濟有90億的推動作用，所以不要以為公務員加薪和自己無關。

第三、做得差勁 被逼退休

公務員事務局早前推出評核制度，建議表現欠佳的第4至第6級應佔10%，最少不能少於5%。這些被評為欠佳的公務員，就不能夠按增薪點另外加薪。有評論說，17萬公務員當中，有4至5萬公務員已經到了職級頂薪點，即使不能再按增薪點另外加薪，以此質疑評級制度對這些公務員的影響輕微。

但公務員事務局局長楊何蓓茵就提到，表現不達標的公務員，如果他們已經達到頂薪點，當局不會單純以停發增薪點的方式來處理，停發增薪點只是其中一個方法，當局會採用其他方法去評估。若相關人士始終未能達標，或會啟動逼令退休的機制。

換言之，不達標的公務員即使已經達到頂薪點，都不能直接「躺平」，表現特差的公務員可能被逼退休的可能。新評級制度配合政府的加薪決定，就會令人覺得對公務員的調薪制度整體來說比較合理。