很長一段時間裏,世界人口議題的核心焦點始終圍繞“人口爆炸”的風險展開,而印度更是被視作全球人口增長的主力。然而,這個擁有14.5億人口、近幾年才成爲世界人口第一大國的國家,已悄然邁入低生育率階段,給全世界敲響了新的人口警鍾。
《經濟學人》(The Economist)4日報道稱,過去數十年,印度不斷向民衆灌輸“孩子生太多了”的觀念。而如今,印度新版教材傳遞出截然不同的信息,書中不再警示生育過多的危害,轉而提醒民衆警惕生育率過低的風險。
究其原因,印度正面臨生育率驟降的局面。數據顯示,印度的總和生育率目前降至1.9,且仍在持續下滑,低于人口學中總和生育率2.1的更替水平。
總和生育率指某個國家或地區平均每個婦女在育齡期間(15至49歲)生育的子女數量,達到2.1界定爲世代更替水平,低于2.1意味着總體人口數量将下降。
印度多個邦的生育率,如今已然和富裕歐洲國家低迷的生育率不相上下。印度南部泰米爾納德邦、印度東部西孟加拉邦,總和生育率均爲1.3,與芬蘭持平;印度西部馬哈拉施特拉邦,總和生育率爲1.4,和挪威相當。
當前印度14.5億的總人口仍處于小幅增長階段,新生兒減少的影響尚未傳導至總人口上。但結構性衰退早已悄然發生,如今印度新生兒數量較2001年的峰值已銳減五分之一,局部地區的少子化後果已然顯現。泰米爾納德邦去年就因适齡生源不足,關停1200所學校,校内獨生子女占比持續攀升。
一名印度婦女在炎熱的夏日給孩子喂水。 IC photo
眼下,印度已推動出台現金補貼等生育激勵政策,試圖逆轉生育下滑趨勢。
據印度《經濟時報》報道,安得拉邦首席部長此前出台了生育三孩家庭獎勵政策,獎勵爲3萬盧比(100盧比約合7.1元人民币),折合人民币約2130元;生育四孩的家庭獎勵約4萬盧比,折合人民币約2840元;這也是該邦繼推出二孩2.5萬盧比生育補貼後的又一生育扶持政策。
阿薩姆邦新聞電視台此前報道稱,阿薩姆邦已于2025年12月5日推行差異化生育放寬政策,允許表列部落、表列種姓等少數族群生育三孩,且保留其報考公職、參與選舉等合法權益。
除此之外,印度有的邦還落地多項鼓勵生育政策,例如女性政府雇員産假從6個月延長至一年,男性陪産假由15天延長至30天,非政府雇員生育二孩提供經濟補助等。
報道稱,印度的人口結構轉變表明,低生育、少子化不再是富裕國家的專屬現象。目前全球超三分之二的國家,生育率已跌破更替水平。巴西、伊朗、泰國、土耳其等中等收入國家長期維持低生育率,低收入國家也在穩步加入這一行列:斯裏蘭卡總生育率僅1.3,突尼斯爲1.6,摩洛哥已經跌破更替水平,肯尼亞首都内羅畢可能也接近更替水平。
印度的現狀,也揭開了全球生育率走低的原因。兒童死亡率不斷下降是其中之一,因爲人們無需通過多生育子女規避子嗣夭折風險。